7月9日上午,中南大学湘雅三医院召开2025年度全面预算管理委员会第二次工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于公立医院高质量发展的决策部署,紧密围绕国家卫生健康委“经济管理年”活动要求,以构建新时代现代化医院管理体系为目标,系统谋划2026年预算编制与绩效管理工作新格局。全体在院领导班子成员、全面预算管理委员会办公室成员参加会议。会议由总会计师费云主持,以“科学谋划新篇章、精准预算新作为、提质增效新突破”为总体要求,通过深化政策学习、强化数据分析、严格绩效评议等举措,为医院高质量发展目标提供强有力的战略支撑和制度保障。
会议依次审议了三项议程。第一项是费云总会计师强调2026年度预算编制要求,并同步领学《国家卫生健康委办公厅关于编制2026年部门预算和2026—2028年支出规划的通知》和《财会监督建议书—关于提前做好2026年度医院预算编制工作的通知》两个文件。第二项是全面预算管理委员会办公室汇报近三年医院收入成本趋势分析以及2024年度部门预算绩效考核情况。第三项是各责任科室分别汇报2024年度医院项目预算绩效自评情况,全体院领导对项目预算绩效自评情况进行打分。
总会计师费云指出要落实过“紧日子”的要求,今年5月,中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,要把钱花在刀刃上,花出好的效益。深化零基预算理念,聚焦主责主业,将重大战略、重要任务、重点项目放在预算安排首位,运用零基预算理念优化支出结构,从严从紧提出具体项目支出安排建议,并对下一步零基改革预算工作和做好2026年医院预算编制工作再次提出要求。各分管院领导对全面预算管理工作提出了意见和建议。
院长江泓指出,医院预算编制要更加科学、更加合理,在确保资金安全的情况下,加快预算执行。一是强化统筹协同,打破信息壁垒,推动全院信息化建设“一盘棋”,实现数据共享与资源整合。二是优化资源配置,重点支持平台科室与业务科室效能提升,严控设备闲置浪费,建立“投入-产出”评估机制;三是刚性结果运用,对预算执行不力、目标未达成的科室,实施预算削减与绩效扣减,倒逼管理提质增效。
党委书记何庆南强调,目前医院预算管理工作已取得明显成效,但也仍然存在预算管理结合医院发展实际的前瞻性不够、预算执行力度不够等问题。2026年,零基预算将在中央部门全面铺开;零基预算是个契机,单位要适应零基预算管理要求,进一步完善内部管理要求。
下一步医院预算管理工作要做好四个方面的工作。一是聚焦核心领域:向医疗收入贡献大、四级手术占比高、效益显著的临床科室倾斜资源;二是培育创新动能:加大医疗新技术、新项目投入,挖掘医疗服务潜力;三是动态优先级管理:依据战略规划对项目进行科学排序,确保资金精准投放;四是深化绩效问责:践行“花钱必问效,无效必问责”原则,通过经济杠杆和精细化管理,提高运行效率,推动医院高质量发展。
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